菲律宾中央银行（BSP）近日发布征求意见稿，拟暂停接受和处理支付系统运营商（OPS）新注册申请长达12个月，以对现行分类体系与牌照框架展开“全面审查”。
根据草案，暂停期内提交的申请虽可继续进入评估流程，但BSP承诺不会在暂停期满前作出任何批准或拒绝决定；未获监管机构另行授权的主体，将被严禁从事须持有OPS注册资质的相关业务活动。
针对虚拟资产服务商（VASP）的监管亦同步收紧。提案要求，接受BSP监管且提供商户收单服务的机构，仅可通过“直接商户安排”方式为受监管的VASP提供服务，并须对该类业务关系实施加强尽职调查、持续监控，以及交易与结算限额等基于风险的管控措施。
上述监管要求适用于须经BSP、菲律宾证券交易委员会（SEC）或其他机构颁发牌照、注册或授权的虚拟资产企业。值得注意的是，草案将VASP与博彩企业、游戏服务商、成人内容企业及汇款服务商并列，纳入同等监管视野。
若最终定案，该草案将于公布后15日生效。目前，BSP正就此广泛征求公众意见。
