**CFTC 提交两项预测市场规则，可能影响州级执法**
9 月 28 日，美国联邦交易委员会（CFTC）向白宫管理和预算办公室（OMB）提交了两项与预测市场相关的规则，旨在进一步厘清这类产品的监管框架。其中一项是拟议规则，规划将“事件合约”纳入“互换”（Swap）的监管定义；另一项为临时最终规则，意图将“赌场类博彩产品”排除在互换范畴之外。
若两项规则均获批并正式实施，则将对各州以“非法赌博”为依据对 Kalshi 等预测市场平台进行诉讼产生重大影响。目前，美国最高法院在相关案件中的判决并不统一：第六巡回上诉法院和第八巡回上诉法院均裁定 Kalshi 的体育合约不属于互换，应受州博彩法规管辖；而第三巡回上诉法院此前认定 CFTC 拥有监管权。
这一系列规则的出台引发了对未来监管格局的关注——如果互换概念与赌场类博彩产品区分开来，州政府可能难以继续以非法赌博罪名追究预测市场平台的责任。接下来的司法解释和立法工作将决定这两个方向究竟能否得到更广泛的采纳。
