中国人民银行党委委员、副行长陆磊在第十五届中国支付清算论坛上指出，支付的本质是资金权属的转移，其核心要求在于结果可预判、责任可界定以及轨迹可追溯。他强调，大模型与自主智能体具有输出随机、逻辑不够透明等特征，若过度赋予其交易决策权限，将动摇资金交易的信任基础。
陆磊进一步表示，现行支付治理与纠纷机制均是围绕“人作为最终决策者”来构建的。智能体自动或辅助发起交易，容易模糊消费者、从业机构与算法系统之间的责任边界，因此治理规则亟需优化。
针对协议标准兼容不足的问题，陆磊指出，协议之争的本质既是业务规则与技术标准之争，也是人工智能时代的主导权之争，长期各自为战可能会形成新的壁垒。
目前，人民银行正跟踪研究智能体支付，并指导支付清算协会发布了《智能体支付应用自律公约》。他希望各机构能够落实公约要求，守住安全与消费者保护的底线，做好技术储备，同时配合监管统筹协议兼容，推动底层协议与技术标准体系建设。
