巴西联邦议员林肯·波特莱拉（Lincoln Portela）近日提出第 2.901/2026 号法案，旨在为国家建立金融科技与数字金融框架，并设立永久性监管沙盒，专门用于区块链技术及资产代币化的试点测试，监管工作将由巴西央行负责。该法案要求监管标准与企业规模相匹配，小型金融科技初创公司可适用简化的审查流程，并明确禁止政府对加密资产市场的数字属性施加与其实际特性不符的官僚化或繁琐义务。沙盒的试点范围包括金融流量追踪、人工智能信贷应用以及可编程支付实践。此外，法案允许企业在共享网络基础设施和机构适配数据库方面进行合作，但必须严格遵守数据保护法规。合作机制的目标是打击加密货币交易中的金融犯罪，提升客户身份识别能力，并强化整体网络安全。法案还提出设立数字金融诚信国家体系，协调网络监管行动，遏制利用加密资产隐匿财富的犯罪结构。对违反规定的企业，处罚最高可达其年利润或营业收入的 20%。该法案将在众议院的各个委员会中接受进一步审议与讨论。
